“五一口号”的历史意义及现实启示
来源:朝阳区委中国传媒大学支社 张萍   日期:2018-05-09  浏览次数:

中国近现代史是风云变幻、理想丛生、社会实践不断更替的历史。1840年代,中国的国门被打开以后,中国的命运,未来国家何去何从就成为广大知识阶层主要思考和不断实践的过程。帝制被推翻,民国建立,也没有解决国家的复兴与强大的问题。1945年二战结束,国家的未来再一次成为社会各阶层关注的问题。重庆谈判没有迎来和平的日子,未来还处于“两种前途两种命运”的预期中。

1948年4月30日,中国共产党为动员全国各阶层人民实现建立新中国的光荣使命,发布了纪念“五一”劳动节口号。“五一口号”共23条,基本内容是向劳动者致敬!首先指出,今年的五一劳动节,是中国人民走向全国胜利的日子。向中国人民的解放者中国人民解放军全体将士致敬!庆祝各路人民解放军的伟大胜利!其次,提出两个号召:全国劳动人民团结起来,联合全国知识分子、自由资产阶级、各民主党派、社会贤达和其他爱国分子,巩固与扩大反对帝国主义、反对封建主义、反对官僚资本主义的统一战线,为着打倒蒋介石,建立新中国而共同奋斗;各民主党派、各人民团体、各社会贤达迅速召开政治协商会议,讨论并实现召集人民代表大会,成立民主联合政府!再次,具体指出各类劳动者对社会的不同贡献及其劳动者之间的团结的重要意义。“五一口号”发布后得到了各地人士的积极响应,尤其是第五条郑重宣布和号召“各民主党派、各人民团体、各社会贤达迅速召开政治协商会议,讨论并实现召集人民代表大会,成立民主联合政府!”成为知识阶层建立未来社会理想实现的基础。“五一口号”的发布对中国民主政治建设和政党建设的重大影响深远至今,标志着各民主党派、无党派民主人士积极响应中共号召,团结一切可以团结的力量,进行多党合作,为建立新中国而奋斗。这在我国统一战线史上、在民主党派发展史上、在多党合作发展史上都具有重要意义。

今年2月6日,新春佳节来临之际,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在人民大会堂同各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表座谈并共迎新春。习近平代表中共中央,向各民主党派中央、全国工商联新当选的领导班子成员表示热烈祝贺,向各民主党派、工商联和无党派人士,向统一战线广大成员致以诚挚问候和新春祝福。习近平总书记在同党外人士迎春座谈时强调,要认真开展“不忘合作初心,继续携手前进”主题教育活动,组织中共中央发布“五一口号”70周年系列纪念活动,重温多党合作历史,弘扬优良传统。他还强调,中国特色社会主义进入新时代,多党合作要有新气象,思想共识要有新提高,履职尽责要有新作为,参政党要有新面貌,引导广大成员增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同,使新时代多党合作展现出勃勃生机。

通过重温“五一口号”的提出过程和基本内容,加深理解了多党合作的意义及其多党合作的制度建设在新时代要有新贡献,我认为在以下方面需要加强建设:

1、根据多党合作政治协商的基本政治制度要求和政协章程要求,加强民主监督建设

政治协商制度是在中国共产党的领导下,各民主党派、各人民团体、各少数民族和社会各界的代表,对国家的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题在决策之前举行协商和就决策执行过程中的重要问题进行协商的制度。政协章程指出,中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。是国家治理体系的重要组成部分,是具有中国特色的制度安排。中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会的主要职能是政治协商、民主监督、参政议政。政治协商是对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题在决策之前进行协商和就决策执行过程中的重要问题进行协商。中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会可根据中国共产党、人民代表大会常务委员会、人民政府、民主党派、人民团体的提议,举行有各党派、团体的负责人和各族各界人士的代表参加的会议,进行协商,亦可建议上列单位将有关重要问题提交协商。民主监督是对国家宪法、法律和法规的实施,重大方针政策的贯彻执行、国家机关及其工作人员的工作,通过建议和批评进行监督。参政议政是对政治、经济、文化和社会生活中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题,开展调查研究,反映社情民意,进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式,向中国共产党和国家机关提出意见和建议。

就目前执行的状态看,三大职能中参政议政职能发挥的比较充分,能够及时的收集和反映社情民意,就社会关注的重大问题开展调查研究。但是政治协商和民主监督职能的发挥相去甚远,在缺乏媒体监督的环境下,如何更好的实现民主监督是研究的课题。因为对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题在决策之前进行协商和就决策执行过程中的重要问题进行协商,对于国家发展意义重大。决策的科学性和可行性对于发展的稳定性和结果的有效性具有决定性,协商可以减少决策的盲目性,同时协商的过程也是形成共识的过程,也是凝聚力量的过程。民主监督是对国家宪法、法律和法规的实施,重大方针政策的贯彻执行、国家机关及其工作人员的工作,通过建议和批评进行监督。要建成法治社会和法治国家,监督是必须的手段。

2、充分利用现代科技手段加强民主政治建设,健全人民当家作主制度体系,发展社会主义民主政治

党的十九大报告指出了现阶段的奋斗目标:“不忘初心,方得始终。中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。全党同志一定要永远与人民同呼吸、共命运、心连心,永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,继续朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。”而要实现目标,必须凝聚力量。“我们党深刻认识到,实现中华民族伟大复兴,必须合乎时代潮流、顺应人民意愿,勇于改革开放,让党和人民事业始终充满奋勇前进的强大动力。坚持以人民为中心。人民是历史的创造者,是决定党和国家前途命运的根本力量。必须坚持人民主体地位,坚持立党为公、执政为民,践行全心全意为人民服务的根本宗旨,把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,依靠人民创造历史伟业。” 有效的动员人民参与国家建设,必须要长期坚持、不断发展我国社会主义民主政治,积极稳妥推进政治体制改革,推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化,保证人民依法通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。

目前网络的发展对于广大人民了解国家政策、国计民生问题有了基本保障,政府部门在政策透明度方面可以大有作为。人民在发表自己的见解方面也有了开阔的途径,是保证人民依法管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务的最有力的途径。如何充分利用网络实现人民当家作主也是目前研究的主要课题。

3、国家发展离不开创新,而创新的主体是人才。人尽其才是发展的基础

党的十九大报告指出:当前,国内外形势正在发生深刻复杂变化,我国发展仍处于重要战略机遇期,前景十分光明,挑战也十分严峻。同时,必须清醒看到,我们的工作还存在许多不足,也面临不少困难和挑战。主要是:发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决,发展质量和效益还不高,创新能力不够强,实体经济水平有待提高,生态环境保护任重道远;民生领域还有不少短板,脱贫攻坚任务艰巨,城乡区域发展和收入分配差距依然较大,群众在就业、教育、医疗、居住、养老等方面面临不少难题;社会文明水平尚需提高;社会矛盾和问题交织叠加,全面依法治国任务依然繁重,国家治理体系和治理能力有待加强;意识形态领域斗争依然复杂,国家安全面临新情况;一些改革部署和重大政策措施需要一步落实;党的建设方面还存在不少薄弱环节。这些问题,必须着力加以解决。

各种问题的解决必须依靠各类人才。目前我国的人才战略主要依靠引进和提高。引进人才靠重金购买,其结果导致引进人才与国内本土人才的匹配问题,即如何使用引进人才带领团队创新出成果。另外本土人才的提高依靠各种工程,通过申请各种科研项目,政府拨款的形式提升科研效果。但是这种形式能够参与的人数毕竟不多,如何让更多的人在社会生活中有所发明,有所创新?我想应该是自由的环境。中国不缺乏人,而让每个人都成为人才,人尽其才,需要的是思想的革命。要坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端,突破利益固化的藩篱,吸收人类文明有益成果,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,充分发挥我国社会主义制度优越性。

同时发挥人的作用。正如十九大报告指出的:扩大人民有序政治参与,保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督;维护国家法制统一、尊严、权威,加强人权法治保障,保证人民依法享有广泛权利和自由。巩固基层政权,完善基层民主制度,保障人民知情权、参与权、表达权、监督权。健全依法决策机制,构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。各级领导干部要增强民主意识,发扬民主作风,接受人民监督,当好人民公仆。这样才能实现“加快建设创新型国家。创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑。要瞄准世界科技前沿,强化基础研究,实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破。加强应用基础研究,拓展实施国家重大科技项目,突出关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新,为建设科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国、数字中国、智慧社会提供有力支撑。加强国家创新体系建设,强化战略科技力量。深化科技体制改革,建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,加强对中小企业创新的支持,促进科技成果转化。倡导创新文化,强化知识产权创造、保护、运用。培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队。”